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• 發(fā)布時(shí)間：2020-10-19 09:52
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【概要描述】來自江蘇的戴先生更近很頭疼，孩子高考要滿足“父母在西安養(yǎng)老保險(xiǎn)交夠3年”，這意味著孩子可能報(bào)不上名，無法參加高考。戴先生在西安做生意，孩子從小學(xué)五年級(jí)開始就在西安上學(xué)，目前在西安市第十中學(xué)讀高三。（9月27日《華商報(bào)》）
按照教育部門的政策，隨遷子女高考要滿足三個(gè)條件：父母需繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)滿3年、居住滿3年、孩子學(xué)籍滿3年。戴先生一家長期在西安工作、生活，孩子也一直在西安上學(xué)，只是由于戴先生沒有固定的工作單位，在西安的社保繳費(fèi)沒有滿三年。孩子面臨無門參加高考的窘境。他能不頭疼嗎？按照教育部門的規(guī)定，即便戴先生的孩子選擇回江蘇原籍高考，也無法滿足擁有三年江蘇學(xué)籍的條件。戴先生孩子的高考問題到底該如何求解呢？
普通高校招生計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)到各省市，如果允許外地戶籍的考生在當(dāng)?shù)貓?bào)考、錄取，將影響當(dāng)?shù)貞艏忌睦?。為了保護(hù)本地考生利益，西安市教育部門拒絕戴先生的孩子報(bào)考，似乎可以理解。問題是，考生長期在西安生活，學(xué)籍也在西安，其老家江蘇沒有學(xué)籍，你該讓他去哪兒高考呢？
孩子上高三了，寒窗苦讀十幾年的孩子連高考報(bào)名都沒有著落，家長能不著急嗎？站在西安市教育部門的立場(chǎng)上看，他們防止高考移民似乎沒有錯(cuò)。但孩子的受教育權(quán)與升學(xué)權(quán)利不容剝奪。
其實(shí)，高考無門并非一地獨(dú)有的風(fēng)景，這種情況在不少地方都發(fā)生過。有的地方即使允許外來工隨遷子女參加高考，也只允許他們報(bào)考三本院校及高職高專。對(duì)此，有人批評(píng)戶籍制度限制了公民的高考權(quán)利。毋庸置疑，戶籍樊籬確實(shí)應(yīng)該拆除。但是我認(rèn)為，在高考權(quán)利的問題上，戶籍限制并非問題的根本。從根本上講，這是一個(gè)有關(guān)教育公平的沉重話題。雖然世界上沒有絕對(duì)的公平，但相對(duì)公平還是有的。在現(xiàn)行教育體制下，戴先生的孩子在西安高考，給西安乃至陜西的孩子造成競爭壓力。但換個(gè)角度看，如果教育資源配置比較均衡，招生體制公平合理了，孩子到哪里受教育，到哪里參加高考都一樣了，誰還會(huì)刻意搞高考移民，哪個(gè)地方又會(huì)拒絕孩子高考呢？
因此，考生高考權(quán)利之所以游離在制度之外，除了高考報(bào)名條件比較苛刻的原因以外，不公平的教育體制、招生體制才是問題的根源。由于多種原因，各地高等教育資源配置不平衡。生源數(shù)量與高等教育資源不對(duì)稱的情況客觀存在。這就需要有關(guān)部門做好宏觀調(diào)控，公平分配資源。但事實(shí)上，現(xiàn)在高等教育資源分配并不能體現(xiàn)公平。由于招生體制畫地為牢，許多全國綜合性大學(xué)越來越地方化，在辦學(xué)所在地的招生比例高居不下，高等教育資源稀少地方的學(xué)生很難擠進(jìn)高等教育資源豐厚的地方。
不少有識(shí)之士進(jìn)言獻(xiàn)策，呼吁改革高考招生指標(biāo)分配制度。中國政法大學(xué)先行一步，率先建立了按各省市的人口比例確定招生指標(biāo)的制度，在招生體制不公平的大背景下，顯得彌足珍貴。令人遺憾的是，中國政法大學(xué)的熱氣并沒有融化招生地域差異的堅(jiān)冰，目前沒有第二所名校跟進(jìn)。
雖然有消息說，教育部將擴(kuò)大高考統(tǒng)一命題試卷地區(qū)范圍，確定明年25個(gè)省用統(tǒng)一命題的試卷。但是，教育部隨后澄清說，統(tǒng)一命題不是一張考卷，更不是統(tǒng)一錄取。
以地域?yàn)榻缦薜牟顒e化的高考招生制度越來越成了社會(huì)公平的絆腳石，它繼續(xù)“合理存在”有些不合時(shí)宜，國家對(duì)高考政策作出必要調(diào)整，合理分配高校招生指標(biāo)，破除地域壁壘，才是消除高考捆綁社保怪現(xiàn)象，破除高考無門尷尬的根本之道。事實(shí)上，如果招生制度公平合理，孩子到哪里參加高考都一樣了，又有誰去辦什么高考移民，又有誰會(huì)高考無門呢？ （葉祝頤）來自光明網(wǎng)